Постановление администрации городского округа Кинешма от 31.12.2013 N 3051п "Об утверждении Порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств городского округа Кинешма" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 3051п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИНИМАЕМЫХ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА


В соответствии решением Кинешемской городской Думы городского округа Кинешма от 21.07.2010 № 8/63 "О бюджетном процессе в городском округе Кинешма" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов городского округа Кинешма, администрация городского округа Кинешма постановляет:

1. Утвердить Порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств городского округа Кинешма (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Н.Ю. Бобышеву, заместителя главы администрации, начальника финансового управления администрации городского округа Кинешма И.В. Панфилову.

Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
С.В.ВЯЛЬЦЕВА





Приложение 1
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 31.12.2013 № 3051п

ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИНИМАЕМЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА


1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств городского округа Кинешма (далее - конкурсное распределение) между главными распорядителями средств бюджета городского округа Кинешма при составлении проекта бюджета городского округа Кинешма очередной финансовый год и плановый период.
2. Конкурсное распределение осуществляется по следующим критериям:
К1 - соответствие принимаемых расходных обязательств полномочиям городских округов, установленным федеральными законами;
К2 - соответствие принимаемых расходных обязательств утвержденным правовыми актами городского округа Кинешма основным направлениям деятельности администрации городского округа Кинешма, определяющим приоритетные социально-экономические задачи на среднесрочную перспективу;
К3 - обоснованность принимаемых расходных обязательств с учетом результатов оценки потребности и установленных требований к качеству оказания соответствующих муниципальных услуг;
К4 - финансовая эффективность принимаемых расходных обязательств с учетом расходов будущих периодов;
К5 - социальная эффективность принимаемых расходных обязательств (число жителей городского округа Кинешма, которые получат материальные преимущества, муниципальные услуги, оказываемые в социальной сфере, рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия расходного обязательства);
К6 - софинансирование принимаемых расходных обязательств за счет средств областного бюджета.
3. Степень соответствия принимаемых расходных обязательств по каждому критерию оценивается по балльной шкале в соответствии со следующей градацией их значений:

Наименование критерия
Варианты значения критерия
Балльная оценка
К1 - соответствие принимаемых расходных обязательств полномочиям городских округов, установленным федеральными законами
1. Соответствует
10
2. Не соответствует
0
К2 - соответствие принимаемых расходных обязательств утвержденным правовыми актами городского округа Кинешма основным направлениям деятельности администрации городского округа Кинешма, определяющим приоритетные социально-экономические задачи на среднесрочную перспективу
1. Соответствует
10
2. Не соответствует
0
К3 - обоснованность принимаемых расходных обязательств с учетом результатов оценки потребности и установленных требований к качеству оказания соответствующих муниципальных услуг
1. В результате принятия расходного обязательства будут достигнуты показатели, характеризующие выполнение целей, поставленных перед главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма
10
2. В результате принятия расходного обязательства будут достигнуты показатели, характеризующие выполнение отдельных задач, поставленных перед главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма
5
3. Результат принятия расходного обязательства не свидетельствует о достижении показателей, характеризующих выполнение целей и задач, поставленных перед главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма
0
К4 - финансовая эффективность принимаемых расходных обязательств с учетом расходов будущих периодов
1. Проведена оценка расходов будущих периодов при реализации принимаемого расходного обязательства, финансовый эффект от реализации принимаемого расходного обязательства с учетом дополнительных доходов и (или) сокращения расходов бюджета городского округа Кинешма положителен
10
2. Проведена оценка расходов будущих периодов при реализации принимаемого обязательства, финансовый эффект от реализации принимаемого расходного обязательства с учетом дополнительных доходов и (или) сокращения расходов бюджета городского округа Кинешма не выявлен
5
3. Расходы будущих периодов при реализации принимаемого расходного обязательства не оценены
0
К5 - социальная эффективность принимаемых расходных обязательств (число жителей городского округа Кинешма, которые получат материальные преимущества, муниципальные услуги, оказываемые в социальной сфере, рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия расходного обязательства)
1. Материальные преимущества, муниципальные услуги, оказываемые в социальной сфере, рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия расходного обязательства получают все жители городского округа Кинешма
10
2. Число жителей городского округа Кинешма, получающих материальные преимущества, муниципальные услуги, оказываемые в социальной сфере, рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия расходного обязательства, увеличивается
5


2. Число жителей городского округа Кинешма, получающих материальные преимущества, муниципальные услуги, оказываемые в социальной сфере, рабочие места, возможность удовлетворить свои потребности в результате принятия расходного обязательства, не увеличивается
0
К6 - софинансирование принимаемых расходных обязательств за счет средств областного бюджета
Уровень софинансирования более 20 процентов
10
Уровень софинансирования от 10 до 20 процентов
5
Уровень софинансирования менее 10 процентов
0

4. Главные распорядители средств бюджета городского округа Кинешма, в том числе администраторы муниципальных программ, по согласованию с исполнителями мероприятий в рамках указанных программ, в сроки, определенные постановлением администрации городского округа Кинешма, устанавливающим порядок составления проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год и плановый период, направляют в финансовое управление администрации городского округа Кинешма (далее - Финансовое управление) и в отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел) предложения для участия в конкурсном распределении (далее - предложения), которые должны содержать:
1) описание предмета (содержания) предложения;
2) сведения о проектах правовых актов городского округа Кинешма, договоров или соглашений, предлагаемых (планируемых) к принятию (подписанию), устанавливающих соответствующее принимаемое расходное обязательство (далее - проект). В случае если предложение касается формирования (корректировки) подпрограммы муниципальной программы городского округа Кинешма, указывается наименование соответствующей программы и подпрограммы;
3) указание объемов бюджетных ассигнований, требуемых для реализации предложения, в разбивке по годам и источникам финансирования;
4) краткое описание ожидаемых результатов (эффектов) от реализации предложения;
5) краткое описание возможных негативных последствий отказа от реализации предложения (при наличии);
6) аналитическую записку, включающую:
а) информацию, подтверждающую соответствие принимаемых расходных обязательств критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, с указанием самостоятельно оцененных значений данных критериев;
б) расчет, обосновывающий объем ресурсов, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств.
Предложения главных распорядителей средств бюджета городского округа Кинешма, оформленные с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, возвращаются без рассмотрения.
5. В месячный срок после поступления от главных распорядителей средств бюджета городского округа Кинешма предложений:
1) Отдел с учетом самостоятельно оцененных главными распорядителями средств областного бюджета значений критериев, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет окончательную балльную оценку критериев К2, К3 и К5 и результаты направляет в Финансовое управление;
2) Финансовое управление осуществляет балльную оценку по критериям К1, К4 и К6.
Составляет сводный перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств, с учетом возможностей бюджета города и в зависимости от их балльной оценки эффективности, с указанием объема принимаемых обязательств по форме 1 к настоящему Порядку.
6. Финансовое управление до 25 августа с учетом балльной оценки критериев Отдела:
- определяет результаты отбора путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию;
- проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирование предлагаемых к принятию расходных обязательств;
- формирует на основе проведенного ранжирования перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств для представления его в комиссию при главе администрации городского округа Кинешма по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение 1
к Порядку
конкурсного распределения принимаемых
расходных обязательств городского округа Кинешма

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
предлагаемых к принятию расходных обязательств
с результатами оценки эффективности

№ п/п
ГРБС
Наименование муниципальной программы
Принимаемое обязательство
Оценка эффективности бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств (балл)
Потребность в финансировании принимаемых обязательств на реализацию муниципальных программ (в тыс. руб.)
Оценка управления финансов администрации городского округа Кинешма потребности в финансировании принимаемых обязательств на реализацию муниципальных программ (в тыс. руб.)
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
Очередной финансовый год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1










2










...























------------------------------------------------------------------